Администрация Мирненского сельского поселения
Дубовского района Ростовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 94

 «01» ноября 2019 года                                                                      х. Мирный

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение   договоров     аренды   муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»

          В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия,  руководствуясь Уставом муниципального образования «Мирненское сельское поселение», 
 
                                                      постановляет: 

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заключение   договоров     аренды   муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»»  , согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Мирненского сельского поселения № 89 от 29.12.2019 г. «Об      утверждении       Административного регламента предоставления муниципальной  услуги   «Заключение   договоров     аренды   муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»» 

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию  на сайте Администрации Мирненского сельского поселения.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Администрации 
Мирненского сельского поселения                                           Л.С. Сулиманова              
                   Приложение к постановлению 
  Администрации Мирненского
сельского поселения
от «01» ноября 2019г №94 
  
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ
 по предоставлению муниципальной услуги 
«Заключение   договоров     аренды   муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»
                                            1. Общие положения

1.1. Административный регламент определяет порядок оказания Администрацией Мирненского сельского поселения Дубовского района Ростовской области (далее - Администрация) муниципальной услуги по заключению   договоров     аренды   муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок (далее – муниципальная услуга) и разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации; 
- Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;
-Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;                                   - Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;   
- Решением Собрания депутатов Мирненского сельского поселения от 27.09.2012г № 169 «О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования «Мирненское  сельское поселение»
- Уставом муниципального образования «Мирненское сельское поселение» и иными нормативно-правовыми актами.
1.3. Наименование муниципальной услуги и органа, предоставляющего муниципальную услугу и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
1.3.1 Муниципальная услуга «Заключение   договоров     аренды   муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»»    предоставляется Администрацией Мирненского сельского поселения, непосредственно специалистом по имущественным и земельным отношениям. 
1.3.2 В целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие с:
            1) Территориальным органом Федеральной налоговой службы (ФНС) по вопросам информационного взаимодействия;
            2) Территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по вопросам получения сведений и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, а также по вопросам информационного взаимодействия.
	В целях подготовки документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с Администрацией  Дубовского района и иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации.
1.3.3  В случае заключения Соглашения о взаимодействии между муниципальным  учреждением Дубовского района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Многофункциональный центр) и Администрацией Мирненского сельского поселения муниципальная услуга предоставляется Многофункциональным центром.
1.4. Сведения о конечном результате предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 
- заключение договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков);
        - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
 1.4.2. Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем  следующих документов:
            - договор аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков);
            - уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение № 3).

1.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга носит заявительный характер и предоставляется Администрацией бесплатно. 

1.6. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
     1.6.1. Право на получение муниципальной услуги «Заключение   договоров     аренды   муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»   имеют граждане и юридические лица.
От имени заявителя могут выступать физические, в том числе индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 17.1 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).
Согласно ч.9 ст.17.1 Закона о защите конкуренции по истечении срока договора аренды, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется                  без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
1.7. Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.7.1. Информация о муниципальной услуге по  заключению   договоров     аренды   муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок    предоставляется непосредственно в Администрации поселения, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-сайте Администрации поселения, в средствах массовой информации, размещения информации на информационных стендах.
1.7.2. Сведения о местах нахождения и телефонах ответственных лиц Администрации поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах при входе в здание Администрации, на Интернет-сайте Администрации поселения.
1.7.3. Информация о процедуре выдачи, формам и содержанию  сообщается при личном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах Администрации поселения.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.7.4. Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется работником Администрации поселения (при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте).
Информирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее двадцати дней с момента получения обращения. 
1.7.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Администрации поселения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут.
1.7.6. На Интернет-сайте Администрации поселения должен быть размещен административный регламент Администрации Мирненского сельского поселения Дубовского района Ростовской области по предоставлению муниципальной услуги по  заключению   договоров     аренды   муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок.
1.7.7. Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются работниками Администрации поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации обращения.
1.8. Сроки исполнения муниципальной услуги
1.8.1. Все обращения граждан о предоставлении муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации с содержанием следующей информации:
- дата регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- Ф.И.О. обратившегося за муниципальной услугой, место жительства. 
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 15 минут.
1.8.2. Обработка сведений, содержащих персональные данные граждан, должна быть осуществлена в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
1.8.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация Мирненского  сельского поселения (далее - Администрация). 
Адрес и график и предоставления муниципальной услуги:
 Местоположение	Контактный телефон	График приема	
347412,  Ростовская область, Дубовский район, х. Мирный, ул. Центральная,8	886377 56-2-23	понедельник - пятница, с 09-00 до 17-00, перерыв с13-00 до 14-00	
Выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. Адрес электронной почты администрации: sp09101@donpac.ru.  Официальный сайт в сети Интернет -http://mirnenskoesp.ru

1.8.4. Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Дубовского района Ростовской области  (далее - МФЦ). Заявители представляют документы путем личной подачи документов.                                                                                           Адрес и график и предоставления муниципальной услуги:
№
п/п	Наименование МФЦ	Почтовый адрес	График работы	Адрес электронной почты	Телефон	
1.	МБУ «МФЦ» Дубовского района	347410, Ростовская область, Дубовский район, с. Дубовское, ул. Садовая, 107 	понедельник-пятница: 
с 08.00 до 17.00; 
перерыв: 
без перерыва 	
dubovskiy.mfc61.ru, dubovskiymfc@mail.ru	8-863-77 - 2-07-40	

1.8.5. Срок исполнения муниципальной услуги - не более 100 дней. 
1.9. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
1.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
1.9.2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
1.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.10.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- размещаются с учетом максимальной транспортной доступности;
- оборудуются осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
- обеспечивают беспрепятственный доступ к объектам и предоставляемым в них услугам лиц с ограниченными возможностями передвижения;
- обеспечивают возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- обеспечивают возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- обеспечивают надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетам ограничений их жизнидеятельности;
- обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
-   обеспечивают возможность направления запроса по электронной почте;
-   оборудуются секторами для информирования (размещения стендов);
-   наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов).
1.10.2. Информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах и сайте Администрации города, Многофункционального центра должен быть оформлен удобным для чтения шрифтом.
1.10.3. Места для ожидания:
- оборудуются стульями;
- размещаются в холле здания;
- в здании, где организуется прием заявителей, имеются места общественного пользования (туалеты).
1.10.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
- оборудуются информационным стендом или буклетом, содержащим визуальную, текстовую информацию;
-   оснащаются стульями и столами для возможности оформления документов;
- обеспечивают свободный доступ к информационным стендам, буклетам, столам.
1.10.5. Места приема заявителей и оборудование мест получения услуги:
- оснащаются вывесками (табличками) с указанием номера окна (фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием);
- обеспечиваются организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления специалистом услуги (внутренней связью с руководством, охраной, системой доступа к информационным системам через компьютер, оргтехникой);
-   оснащаются стульями и столами;
- обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и расходными материалами для обеспечения возможности оформления документов.
1.10.6. Доступность услуги для инвалидов:
       - сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
       - допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
       - допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 №386н;
       - оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
тративного регламента.
1.10.7. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
1.10.8. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
1.10.9. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с доступом к информационным ресурсам администрации, информационно-справочным системам) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращении граждан).
1.10.10. Места для проведения личного приема граждан и юридических лиц оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
1.10.11. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
1.10.12. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны иметь при себе таблички на рабочих местах с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
  2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.   Срок предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Срок предоставления услуги составляет:
  - принятие решения уполномоченного органа – 5 рабочих дней;
 -  проведение мероприятий по оценке рыночной стоимости муниципального имущества – 90 дней;
         -  заключение договора аренды – 5 рабочих дней.
2.2.   Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги: 
Для получения муниципальной услуги  «Заключение договоров аренды  муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»   заинтересованные лица обращаются с заявлением о  заключении договора аренды  муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок в Администрацию Мирненского сельского поселения или в МФЦ. Заявление подается или направляется заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту (Приложение № 2), либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способ подачи  заявления, если оно подается в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и требования к его формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Заявление должно быть подписано заявителем (уполномоченным представителем заявителя). 
Для оказания муниципальной услуги «Заключение договоров аренды  муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»   необходимы следующие документы:
1.	Заявление
2.	Документ, удостоверяющий  личность заявителя или представителя заявителя:
2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации)
2.2. Временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации)
2.3. Паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан)
2.4. Разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства)
2.5. Вид на жительство (для лиц без гражданства)
2.6. Удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев)
2.7. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (для беженцев)
         2.8. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
2.9. Свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 14 лет)
3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя*
3.1. Для представителей физического лица:
3.1.1. Доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя
3.1.2. Свидетельство о рождении
3.1.3. Свидетельство об усыновлении
3.1.4. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя
3.1.5. Протокол (выписка из протокола) общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме 
3.1.5. Протокол (выписка из протокола) общего собрания членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан
3.2. Для представителей юридического лица: 
3.2.1. Доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя
3.2.2. Определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).
4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления:
4.1. Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду по результатам проведения торгов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить:
4.2.  выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц); 
4.3.   выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);
Документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых лицом, принимающим заявление.
Документы, перечисленные в пункте 4 раздела 2 административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.

2.3.Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении муниципальных услуг.
1) Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.4.   Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых  для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров аренды  муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»   является:
-  установление несоответствия комплектности представленных документов;
- несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа, а также в случае изготовления документа карандашом.
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
 - обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

 2.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
 В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
  -  предоставление заявителем недостоверных сведений;
 - обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
 - требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем установлено для данного вида документа настоящим административным регламентом и действующим законодательством Российской Федерации;
 - если заявитель не устранит причины, препятствующие  подготовке документов в срок, указанный в уведомлении о приостановлении;
 - отсутствие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановке предоставления муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.

2.6.  Особенности предоставления муниципальных услуг  в электронной форме:
    При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
-предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием единого портала муниципальных услуг;
-получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
-взаимодействие Администрации Мирненского сельского поселения, Администрации Дубовского района, органов, предоставляющих  муниципальные услуги, иных органов, органов местного самоуправления сельских поселений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
    Администрация Мирненского сельского поселения предоставляет в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций такие документы и информацию.

       Раздел 3.    СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
            
  3.1.  Административные процедуры, последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги  «Заключение договоров аренды  муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»   включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и прилагаемых документов;
- регистрация и  рассмотрение заявления;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо о возврате принятого пакета документов, в случае нарушения порядка обращения, установленного настоящим административным регламентом;
-  подготовка договора аренды  муниципального имущества (за исключением земельных участков);
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

           Последовательность административных процедур исполнения муниципальной услуги представлена блок-схемой в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием заявления
3.2.1. Предоставление муниципальной услуги «Заключение договоров аренды  муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»  , осуществляется на основании заявления физического или юридического лица и прилагаемых к нему документов, определенных настоящим административным регламентом.
3.2.2. Заинтересованные лица обращаются в Администрацию Мирненского сельского поселения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. Форма заявления должна соответствовать приложению № 2 настоящего административного регламента.
         3.2.3. При приёме заявления и документов к нему, специалист  ответственный за приём документов, передает заявителю копию заявления с прилагаемой к нему описью документов, прилагаемых к заявлению, на которой сделана отметка о дате приема документов в Администрацию Мирненского сельского поселения и подпись принявшего специалиста.
  3.2.4. После осуществления регистрации, заявление направляется Главе  Администрации Мирненского сельского поселения. 
  3.2.5. Глава  Администрации Мирненского сельского поселения,   не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приёма документов,  направляет заявление с приложением документов специалисту, ответственному за  выполнение муниципальной услуги.
 3.2.6. Днем представления заявления считается дата его поступления и всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством и настоящим административным регламентом, в Администрацию Мирненского сельского поселения.

3.3.  Рассмотрение заявления
3.3.1. Ответственный исполнитель  в двухдневный срок проводит проверку поступивших документов на соответствие их требованиям настоящего административного регламента, наличия всех приложений к нему, предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
3.3.2. При установлении фактов отсутствия необходимых и обязательных документов, неправильного заполнения заявления, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист  письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги, объясняя заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов. Все представленные документы возвращаются заявителю. 
3.3.3. В случае выявления оснований для возврата принятого пакета документов, установленных  настоящим административным регламентом, ответственный исполнитель готовит проект письма о возврате принятого пакета документов, с указанием причин возврата и передает его на согласование.
3.3.4. Проект письма о возврате принятого пакета документов  передается  на подпись Главе Администрации Мирненского сельского поселения.
 3.3.5. Специалист в день получения подписанного Главой Администрации Мирненского сельского поселения письма, регистрирует его и отправляет  заявителю вместе с пакетом документов в порядке делопроизводства посредством почтового  отправления.
 3.3.6. При устранении причин возврата документов, заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию Мирненского сельского поселения с заявлением в порядке, установленном настоящим регламентом.
  3.3.7. Решение Администрации Мирненского   сельского поселения об отказе в предоставлении муниципальной услуги,  может быть оспорено в судебном порядке. 
 3.3.8. При установлении факта наличия всех необходимых для оказания муниципальной услуги документов, специалист  направляет его Главе Администрации Мирненского сельского поселения на рассмотрение. 
 3.3.9. Глава  Администрации Мирненского сельского поселения рассматривает заявление и передает его специалисту.
3.3.10.  Ответственный специалист делает запросы  в соответствующие органы и организации по истребованию документов.  После получения ответов и согласований на запросы, формирует дело   и  подготавливает материалы для организации рыночной оценки размера арендной платы за объект.
3.3.11. Специалист Администрации ответственный за подготовку технического задания для проведения мероприятий по определению рыночной оценки начального размера арендной платы за объект (далее – техническое задание) подготавливает соответствующее техническое задание.
3.3.12. Ответственный исполнитель Администрации организует определение исполнителя (оценочной организации) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и заключает муниципальный контракт на оказание услуг по оценке.
3.3.13. Исполнитель (оценочная организация) в срок указанный в техническом задании передает в Администрацию Мирненского сельского поселения отчет об оценке.
 3.3.14.  Ответственный специалист подготавливает проект постановления Администрации о заключении договора аренды муниципального имущества (за исключением земельного участка)  в аренду на новый срок и проект договора аренды объекта муниципального имущества и передает его на подпись Главе Администрации Мирненского сельского поселения.
 3.3.15. Специалист  в день получения подписанного Главой Администрации Мирненского  сельского поселения постановления и договора аренды муниципального имущества, регистрирует его и отправляет  заявителю в порядке делопроизводства посредством почтового  отправления.
 3.3.16. В случае отрицательного решения, специалист   готовит проект письма  об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа, а после его подписания направляет заявителю. 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО  
                                                      РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль оказания муниципальной услуги осуществляет Глава Администрации Мирненского сельского поселения. 
4.2. Периодический контроль оказания муниципальной услуги осуществляет  ежеквартально и по итогам года на основании отчета специалиста.
4.3. Годовой и ежеквартальные отчеты специалиста должны включать сведения о количестве поступивших заказов на муниципальную услугу, количества выданных справок, выписок и копий лицевого счета из похозяйственной книги, характеристик на граждан, рекомендаций для получения кредитов анализ по видам выданных справок и мест их предоставления, сведения об отказах в выдаче справок и их причинах. Также отчет должен включать информацию о предложениях  по совершенствованию процедуры оказания муниципальной услуги.

 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.

5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление данной муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения, действия или бездействие должностных лиц, ответственных за предоставление данной муниципальной услуги, нарушающие права и законные интересы заявителей, некорректное поведение или нарушение служебной этики, а также нарушение положений административного регламента.
Заявитель также может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Багаевского сельского поселения, может быть направлена по почте, через официальный сайт Администрации Мирненского сельского поселения, Единый портал госуслуг, региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.1. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя – гражданина, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с результатом предоставления муниципальной услуги.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.7. Органы государственной власти, местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители в досудебном (внесудебном) порядке могут обратиться с жалобой:
-в органы местного самоуправления муниципального образования;
-в органы государственной власти Ростовской области;
-в органы государственной власти РФ;
-в иные органы, в установленном законом порядке.
5.7.1. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

Приложение № 1
к административному регламенту Администрации Мирненского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги « Заключение договоров аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»	

Блок- схема
по предоставлению муниципальной услуги
« Заключение договоров аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»
ЗАЯВИТЕЛЬ
Заявление и пакет документов к нему.	

 Администрация Мирненского сельского поселения - регистрация заявления		Подача заявления в МФЦ с приложением документов	

Глава Администрации  Мирненского сельского поселения

Специалист:
- проводит проверку правильности заполнения заявления и проверку документов, прилагаемых  к заявлению, формирует дело      	

 Специалист :
- принятие решения о предоставлении услуги;
- организация проведения мероприятий по определению рыночной оценки начального размера арендной платы за объект муниципального имущества;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги	

При неправильном заполнения заявления или неполном пакете прилагаемых  документов, входящих в перечень обязательных и необходимых		При правильном заполнении заявления и при наличии всех прилагаемых документов 	

Администрация Мирненского сельского поселения направляет заявителю отказ в предоставлении муниципальной услуги и заявителю возвращаются все представленные документы 		Администрация Мирненского сельского поселения подготавливает договор аренды муниципального имущества 

                                                                                               
                                Приложение № 2
к административному регламенту
 Администрации Мирненского сельского
 поселения по предоставлению муниципальной 
услуги « Заключение договоров аренды муниципального 
имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»
 
                                                 Главе   Администрации
                                                                      Мирненского сельского поселения
                                           Л.С. Сулимановой
от _____________________________
______________________________
адрес регистрации: _______________
тел_____________________________

Заявление
о заключении договора аренды объекта муниципального имущества (за исключением земельных участков), на новый срок 
____________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или Ф. И. О. физического лица)
ИНН ___________________ СНИЛС __________________
свидетельство о государственной регистрации юридического лица:
серия_______номер_____________выдано________________________________,
ОГРН _________________________ дата присвоения_______________________.
Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя:_______________ 
серия_______номер ________________дата выдачи _______________________,
выдан ______________________________________________________________.
В лице _____________________________________________________________,
 действующего на основании___________________________________________,
                                                             (доверенности, устава или др.)
телефон (факс) заявителя______________________________________________,
(при наличии)
телефон представителя заявителя _______________________________________,
(при наличии)
Место нахождения заявителя (для юридического лица)_____________________.
Место жительства заявителя (для физического лица)_______________________.
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты заявителя ________________.

Прошу заключить договор аренды объекта муниципального имущества, находящегося в  муниципальной собственности муниципального образования «Мирненское сельское поселение», без проведения торгов, на основании статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», сроком на  _______.
1. Сведения об объекте муниципального имущества:
1.1. общая площадь ______________ м2, в т.ч. расположенного:
     на ______ этаже ____________ м2
     в полуподвале ______________ м2
     в подвале __________________ м2
     в отдельно стоящем здании (строении) ___________________ м2
1.2. адрес: _______________, ул. (пр.,пер) _________ район ________________
2. Балансодержатель помещения (строения) _____________________________
3. Обязуюсь использовать помещение под _______________________________
                                                                (указать вид деятельности в помещении)
4.Иные сведения:____________________________________________________________.
Информацию прошу предоставить (напротив необходимого пункта поставить значок √ ):
•	почтой;
•	лично.

Достоверность и полноту сведений подтверждаю.

Заявитель:_________________________________________________________   ___________
(Ф. И. О заявителя, должность, Ф. И. О. представителя юридического или физического лица)               (подпись)

«____»_______________20____года.                                                  

Даю согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение и передачу моих персональных данных в органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в процессе предоставления муниципальной услуги, третьими лицами, заключившим договоры (соглашения) о едином информационном пространстве, а также производить обмен персональными данными, содержащимися в настоящем заявлении о документах, прилагаемых к нему, а именно совершение действий, предусмотренных статьями 6,9 и 10 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных». Подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своем интересе.
    Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме.
К заявлению  прилагаются:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
                                                                                                                Приложение № 3
к административному регламенту
 Администрации Мирненского сельского
 поселения по предоставлению муниципальной                                                            
услуги « Заключение договоров аренды муниципального 
имущества (за исключением земельных участков) на новый срок»

Уведомление
об отказе в предоставлении  муниципальных услуг
№ _______ от _________________
 ________________________________________________________________
                                                    (полное наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина)

       (адрес регистрации юридического лица или место регистрации гражданина) обратилось за предоставлением муниципальной услуги ________________________________________________________________
________________________________________________________________

Заявление о предоставлении муниципальной услуги принято «____»________20___г., зарегистрировано № _____.
По результатам рассмотрения заявления принято решение: отказать в предоставлении муниципальной услуги ____________________________________________________________________________________________________________________________________               
в соответствии с __________________________________________________
________________________________________________________________
(причина отказа в назначении с ссылкой на действующее законодательство)
____________________________________________________________________

Глава Администрации
Мирненского сельского поселения                                      Л.С. Сулиманова

__________________________________________________________________
Экземпляр решения получил: ______________(_________________________)
                                                                                                           подпись                         расшифровка подписи
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(номер и дата доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае получения решения представителем заявителя)

«____» ___________ 20 _____ г.
              (дата получения решения)